LEADER, point d’avancée

LEADER (Liaisons entre Actions de Développement de l’Économie Rurale) est un programme de financement initié par la Commission européenne et destiné aux territoires ruraux et périurbains
porteurs d’une stratégie locale de développement. Ce programme permet de soutenir des actions
innovantes s’inscrivant dans cette stratégie et sert de laboratoire d’expérimentation pour l’ensemble des territoires ruraux. Le programme LEADER a fait l’objet de 5 générations pluriannuelles (LEADER I, LEADER II et LEADER+, LEADER 2007-2013, LEADER 2014-2022) de programmes d’Initiatives Communautaires.

Le Conseil régional AURA, Autorité de Gestion des Fonds Européens, a lancé le 31 mars 2022 un Appel à Candidatures auprès des territoires pour la mise en œuvre de LEADER sur la période de programmation 2023-2027.

Les critères d’éligibilité des futurs territoires LEADER imposent la constitution d’un Groupement d’Action Locale (GAL) d’échelle départementale, c’est pourquoi, un périmètre composé de 9 EPCI et 1 Parc naturel régional est en cours de stabilisation en Drôme. Fin mai 2022, un groupe de travail technique issu de ces collectivités s’est constitué autour du Parc naturel régional des Baronnies Provençales qui est désigné comme chef de file de cette opération pour la phase de candidature. A ce stade, un agent du Syndicat Mixe du Parc est impliqué dans la coordination et l’ingénierie administrative liées à cette nouvelle candidature qui doit être déposée avant la fin de l’année. En parallèle, un marché est en cours pour le recrutement d’un prestataire afin de renforcer le travail de l’animation territorialisée et garantir la cohérence des travaux issus de cette vaste coopération qui doit être effective dans un temps très restreint.

Concernant la prochaine programmation LEADER, celle-ci sera opérationnelle au 1er juillet 2023.
L’Autorité de Gestion impose un cadre stratégique avec une exigence transversale liée à la transition énergétique et écologique du territoire tout en l’articulant autour des trois thématiques suivantes :
• Revitaliser les centres-bourgs via une approche stratégique et participative permettant de renforcer la centralité en milieu rural.
• Construire une offre touristique renouvelée, diversifiée et accessible en réponse aux attentes de la clientèle et s’appuyant sur la mise en réseau des acteurs.
• Favoriser l’accès à l’emploi et renforcer la création de Valeur ajoutée par le maintien et le développement de nouvelles activités en s’appuyant sur les ressources et les compétences locales.

A propos du territoire actuellement concerné par ce projet, il se composerait de 280 communes comprenant 477 063 habitants (INSEE 2017), sa superficie atteindrait 4674 km². La contractualisation devrait permettre d’obtenir une enveloppe financière pluriannuelle dont le montant se situerait dans une fourchette de 1M€ à 1.5M€ de fonds européen (FEADER) par an. Par effet levier lié aux cofinancements nationaux, se montant pourrait participer au financement de projets tant pour les collectivités, les associations que les PME dont les dépenses pourraient s’élever à environ 3M€ par an que ce soit en investissement ou en fonctionnement. Les projets devront néanmoins répondre aux exigences administratives liées à Bruxelles ainsi qu’à celles liées au processus de sélection locale permettant notamment de garantir les aspects inhérents à LEADER concernant les grands principes de développement ou d’innovation. La tenue des ateliers LEADER pour le sud Drôme est prévue le 29 septembre, ils permettront d’identifier et confirmer les besoins du territoire.

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